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路透社和彭博社提到 ,白波必须舒默曾多次敦促美国政府对华采取更强硬立场,白波必须一直是对华最强硬的参议员之一,曾推动了美国《芯片法案》 、《通胀削减法案》的出台。王毅表示 ,投资双方要从具体事情做起,坚决阻止灰犀牛,妥善处理黑天鹅,彻底搬掉拦路虎,为中美关系的稳定积累条件、排除干扰。民主党籍众议员吉姆·海姆斯(JimHimes)此前曾向彭博社说,具备经济他希望与其他议员一起前往中国 ,以增进中美两国之间的了解 。美国国务卿布林肯6月访华 ,周期并在印尼东盟外长会议期间与王毅会面 。
8月9日 ,美国总统拜登签署行政命令,限制在半导体、量子计算和人工智能(AI)等敏感技术领域的对华新投资,并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报 。此后,美国财政部长耶伦、商务部长雷蒙多也相继访华 。
关于中美接触,中方此前已多次表态积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量 ,决不允许新增各类隐性债务等。在这次座谈会召开之前 ,8月21日,十四届全国人大常委会第十次委员长会议举行,全国人大常委会委员长赵乐际主持会议 。上述报告提到:中央财政积极支持地方做好隐性债务风险化解工作,督促地方统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施,紧盯市县加大工作力度,妥善化解存量隐性债务,优化期限结构、降低利息负担,逐步缓释债务风险。
上述报道称 ,当前地方隐性债务存量还不小,有的地方融资平台偿债问题突出 ,有的地方债务管理不规范甚至还违规新增隐性债务 ,一些地方市县债务风险较高 ,债务风险防控仍不可轻视 。据媒体报道,此次建立的全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度 ,能有效防范金融财政危机 ,对国家的总财力 、总债务有清晰的把控和监督 。今年4月28日和7月24日召开的中央政治局会议,两度关注到了这个问题。政知君注意到 ,多位地方人大领导也在现场 ,包括吉林省人大常委会副主任范锐平 ,内蒙古自治区人大常委会副主任段志强,上海市人大常委会副主任宗明,河北省人大常委会副主任高云霄等。
撰文|余晖据央视报道,9月11日 ,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠在京出席了一场座谈会 。重大部署央视披露了这场座谈会的现场画面 。
上述意见提到,人大对支出预算和政策开展全口径审查和全过程监管 ,其中一个就是政府债务 。在9月11日的会议现场,李鸿忠强调,要准确把握人大监督政府债务的定位和原则 。
第十四届全国人大财经委主任委员钟山,副主任委员史耀斌、许宏才 ,财政部副部长朱忠明等也出席了会议 。2021年6月 ,中办印发《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》。那次会议的一项议题是,听取关于建立全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度的汇报 。会议强调 ,要防范化解地方政府债务风险 ,坚决遏制增量、化解存量。今年7月,《证券日报》称 ,今年以来,一些地方公开表示化债艰难 ,仅凭自身能力无法有效解决 ,引起市场高度关注。在上述发布会上 ,刘昆提到,中国地方政府的债务主要是分布不均匀 ,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。
在座谈会现场,李鸿忠提到,建立全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度 ,是以习近平同志为核心的党中央加强人大监督特别是预算审查监督工作的重大部署 。在全世界 、在经济界都是比较低的。
同月 ,《经济日报》也提到了类似问题 。去年11月,《人民日报》报道称,多数地方人大建立听取政府债务报告制度。
他说,按照党中央决策部署依法监督,积极回应人民关切,推动科学合理确定政府债务规模 ,突出监督重点,深入开展调研,综合运用监督方式方法,充分发挥人大代表和专家智库作用 ,着力增强监督实效 。8月28日 ,在第十四届全国人大常务委员会第五次会议上,财政部部长刘昆受国务院委托作报告 。
他提到,坚决守住不发生系统性风险的底线 ,实现稳增长与防风险长期均衡,推动经济社会高质量发展 。如今,人大在强化政府债务监督方面又有一个新举动。2022年12月15日至16日举行的中央经济工作会议专门提到过这一问题 。资料|新华社人民网经济日报证券时报第一财经等。
画面显示,出席座谈会的还有全国人大常委会副委员长肖捷 、张庆伟。新举动为了避免一边化债一边新增 ,强化跨部门联合监管显得十分重要 ,其中尤其少不了人大监督。
要坚持系统观念 、全局观念,上下联动 、同题共答 ,形成人大监督政府债务的工作合力。7月的会议提到,要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案。
中央财经大学教授温来成在接受第一财经采访时说,建立全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度意义重大,它属于专项报告,有利于强化全国人大常委会对政府债务的监督 。这场座谈会的名称是建立听取和审议政府债务管理情况报告制度工作座谈会。
一些地方市县债务风险较高今年3月1日,财政部部长刘昆在发布会上表示,我国2022年法定债务的负债率约为50%左右。指导意见明确,坚决制止无序举债搞建设 ,规范举债融资行为。截至2023年7月末,全国地方政府债务余额380234亿元 ,控制在全国人大批准的限额之内 。一个背景是,地方债务风险问题,备受中央关注 。
这是人大强化政府债务监督的最新举措 。报告在介绍下一步安排时提到 ,制定实施一揽子化债方案,在外界看来,这是对7月24日中共中央政治局会议精神的落实 。
不过,一些地方债务负担相对较重 。2018年3月 ,中办曾印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》。
4月的会议提到 ,要加强地方政府债务管理 ,严控新增隐性债务问 :《办法》的研制过程有哪些特点?答 :校外培训行政处罚涉及多方权益,教育部及有关部门十分重视 ,坚持科学立法、民主立法 、依法立法 、开门立法,着力提高立法质量 。